中央正式任命陳茂波出任財政司司長,接替已辭任的曾俊華。陳茂波出生於貧苦家庭,多年來憑著努力,在社會逐步爬向權力階梯,在2008年展開從政之路,晉身立法會,並在2012年加盟港府出任發展局局長,惟任內捲入多宗利益衝突醜聞,為其任命帶來不少爭議。
出生貧苦家庭 曾接受培幼會助養
陳茂波幼時居住於石硤尾南山邨木屋區,6歲獲國際培幼會安排一名美國軍隊中尉助養兩年,每月獲三十元支付學費和生活費,其後全家遷居廉租屋,生活得到改善,才停止接受資助。
雖然生活艱苦,但陳茂波沒有放棄自己,年輕時就讀天主教培聖中學,並在1977年於中文大學考獲會計學士學位畢業。投身社會後,他曾任職稅務局助理評稅主任及建造業訓練局會計主任兼秘書長,並一邊工作、一邊攻讀中文大學工商管理碩士學位。可是,陳的母親在他攻讀碩士期間確診患上腦癌,接受電療9個月後便撒手塵寰。陳早年接受傳媒專訪時,談起母親仍難掩傷痛:
喪母之痛過後,陳轉任新昌集團董事及公司秘書,繼續在事業上拼博,不但創辦了陳茂波合夥會計師行,2006年還出任香港會計師公會會長,並在2008年成功當選立法會會計界功能界別的議員,展開了從政之路。
陳茂波仕途的另一轉折位,是與他關係密切的梁振英爆冷擊敗唐英年當上特首。政圈流傳,梁振英當年建議由陳茂波取代曾俊華任財爺,惟遭北京打回頭,後又提出架構重組,由「三司十二局」改為「五司十四局」,在政務司及財政司以下各增一名副司長,被視為陳茂波度身訂造,惟最終又因泛民拉布而觸礁。不過,陳茂波的仕途並未因此而斷絕,梁班子上場後不後,時任發展局局長麥齊光即爆出涉嫌在1980年代不誠實申請領取房屋津貼而被廉政公署拘捕,麥齊光最終辭職,陳茂波「冷手執個熱煎堆」,接任成為發展局局長。
接連爆囤地、僭建醜聞致民望低走
不過,陳茂波出任發展局局長後的第二天,即被報章揭發他在1994年和1995年間,透過當時任職董事的景捷發展有限公司購入多個大角咀單位作「劏房」出租牟利,涉嫌違反《建築物條例》,被譏為「劏房波」,陳辯稱他買入的單位只有「板間房」而不是「劏房」,引來社會批評。其後,陳又被揭發其妻子許步明旗下的景捷發展,涉嫌與田生集團合謀隱瞞買賣的大角咀一個住宅單位近六成樓價,結果令其少交數十萬元利得稅,被指有避稅之嫌。
除了被指以劏房牟利及涉嫌避稅以外,陳茂波主理的新界東北發展計劃亦掀起極大爭議,最終政府決定按原定計劃拓展新市鎮,其後又被揭發其妻許步明及家人在古洞北發展區擁有最少三幅農地,由陳茂波於1994年以35萬元親自買入,政府收地時估計可坐收1,245萬元賠償,因此他涉嫌在處理新界東北發展計劃時沒有申報利益,社會上不乏要求他下台的聲音,批評他沒有誠信。
雖然接連爆出負面新聞,但無損梁振英對他的信任,隨著今日曾俊華辭任財政司司長,梁振英有機會捧陳茂波坐上財爺之位,四年前沒有達成的計劃,今日終於達成。
一躍成為財政司司長的陳茂波,早年屬資深物業投資者,農地、舊樓、商廈均曾沾手,他於從政前,將手上的物業轉到親人手中。陳名下公司曾以市價的六折,於2007年初向其外甥女出售大角咀唐樓單位,2015年獲恒基地產以近800萬元收購,而此外甥女現時是陳茂波簽約新界東北囤積農地公司的董事。
埋單計數,陳茂波自2012年7月30日擔任發展局局長以來,家人出售物業已套現超過1,276萬元,日後,陳茂波任內拍板的新界東北發展計劃開始收地,他的家族可再多1,552萬元落袋,扣除成本,共勁賺2,500萬元。從2012年開始擔任發展局局長,手握土地規劃、市區重建等大權,但上任以來爭議不斷,曾被傳媒揭發他在新界東北囤地、與太太經營劏房等,巴拿馬和巴哈馬解密文件更揭發他就任局長前12日轉移資產。
陳茂波家族成員90年代起在大舉搜購物業,再發現與他關聯的唐樓交易。根據土地註冊處記錄,陳茂波出任首任董事的貫日國際有限公司(Sunlit International Company Limited),在1997年4月,以89萬元購入大角咀道45號5字樓一個實用面積705平方呎的唐樓單位。
當時貫日的董事包括陳茂波和太太許步明,以及許步明姐夫區長城的兄弟區長善,公司股東為英屬處女島(BVI)離岸公司「Excellent Assets Limited」和「Orient Express Holdings」。根據巴拿馬和巴哈馬解密文件,上述兩家離岸公司仍擔任陳茂波家族相關公司的董事或股東。
到2007年2月,貫日再以98萬元將單位出售予陳茂波的外甥女區紹恩,貫日的註冊地址是陳茂波自住的禮頓山住宅。其實於這宗交易的半年前,即2006年8月,同座同面積的1樓單位成交價已達125萬元,計算樓價指數升幅和層數後,即貫日的售價至少低市價40%。另外,陳茂波在2005年不再擔任貫日董事,2009年陳茂波胞弟陳劍波出任股東兼董事,直至公司在同年解散,但公司登記地址自2003年起,一直為陳茂波在禮頓山的住址。
議員質疑外甥女為信託人
2015年1月,區紹恩以789.6萬元出售該單位予廣源發展有限公司,公司董事為羅泰安和禢寶華,二人多次為恒基、田生等地產商收舊樓。恒基年報顯示,已收購該幢樓八成以上業權。若以陳茂波家族從1997年購入到2015年出售單位計算,共獲利700萬元。該單位現已荒廢,同一棟大廈亦有多個單位空置,有居民指有發展商已在大廈「落釘」,希望重建。該大廈距離港鐵奧運站僅兩分鐘路程,附近亦有多個豪宅屋苑。
會計界立法會議員梁繼昌指,陳茂波公司把單位六折出售至外甥女的折讓不算太大,但有可能是外甥女代局長或其他親戚持有物業,區紹恩可能只是炒賣物業的信託人。但陳茂波透過新聞秘書否認,強調並無有關單位權益。
曾被揭經營劏房、持有古洞農地
陳茂波多次被揭發利用空殼公司持地、由離岸公司出任股東。2012年,陳茂波上任局長後第二日,傳媒揭發他與太太透過公司「景捷」持有大角咀及佐敦的多個劏房單位,二人堅稱對物業變劏房不知情,把責任推卸至公司另一股東,但之後傳媒再發現另一股東實為許步明姐夫區長城。
2013年,陳茂波再被揭發持有古洞近15,000平方呎農地,正正位於陳茂波負責推銷的新界東北發展計劃中,與新發展區擬建的古洞鐵路站僅數十米之隔。農地由陳茂波購入,之後透過「國萬實業」持有,傳媒揭發後,許步明曾聲明已把農地股份按市價售予胞弟許嘉麟,現時國萬的董事為許嘉麟和區紹恩,股東為許嘉麟(許步明胞弟)、區長城(許步明姐夫)和馬靜嫻(許步明弟婦)。
上任局長後家族成員套現逾千二萬
埋單計數,陳茂波自2012年上任發展局局長後,家族成員買賣物業至少套現1,276萬元。另外,陳茂波任內,城規會已通過新界東北發展計劃,並已按計劃更改法定圖則,意味該計劃已落實,另立法會在2014年通過3億元新界東北前期工程撥款,主要用於準備和勘探工作,當局希望工程於今年(2017年)全面啟動。計劃一旦啟動,政府將要收地,按最新農地特惠補償每呎1034.4元計算,陳茂波家族在兩三年內出售農地後,可再獲逾1,552萬元賠償(見表)。
陳茂波在2008至2012年擔任會計界立法會議員,期間曾接受訪問分享投資心得,指「投資舊樓成本不大,幾十萬元有交易,將單位翻新後租出,租金回報不俗,一般有8至9厘」,又曾表示「買賣舊樓可以刀仔鋸大松樹,平時收租回報有8至10%,遇到重建,隨時有3至4倍回報。」
陳茂波發言人: 物業與他及太太和子女無關
陳茂波透過新聞秘書回應指,區紹恩並非陳茂波的信託人,並無有關單位權益。陳茂波自2004年中起已不再是貫日的董事或股東,未能就之後的交易提供資料。發言人又指陳茂波已多番表明,他太太在2012年已把景捷和國萬的權益售予外家成員,因此出售大角咀和上海街物業所得、古洞地皮權益,均與陳茂波及太太和子女無關。
陳茂波上任後家族關聯公司出售物業表